Un evaluacion independiente di e politica di Reino Hulandes dirigi riba fortificacion di e structura socio-economico den e partinan Caribense di Reino a conclui cu e gastonan entre 2016 y 2023 a fluctua fuertemente, e impacto a largo plaso no semper tabata demostrable, y e cuadro di e politica en general ta carece di coherencia.
E resultadonan a ser inclui den un rapport cu Secretario di Estado demisionario di Interior y Relacionnan den Reino a entrega na Tweede Kamer dia 11 di februari 2026.
E rapport ta repasa articulo 4 di e presupuesto di Relacionnan den Reino, bou di cual ministerio di Interior y Relacionnan den Reino (BZK) ta sostene desaroyo socio-economico den e partinan Caribense di Reino. Esaki ta inclui Hulanda Caribense – Boneiro, Sint Eustatius y Saba – como tambe e paisnan Aruba, Corsou y Sint Maarten.
E evaluacion a ser realisa door di e instancia independiente di investigacion DSP-Groep y ta basa riba evaluacionnan di proyecto y consultanan cu stakeholdernan na Aruba, Corsou, Boneiro, Sint Maarten, Sint Eustatius y Saba . Di acuerdo cu e carta, e estudio ta cumpli cu e normanan di calidad stipula bou di e Regulacion pa Investigacion di Evaluacion Periodico.
Un di e conclusionnan central ta cu gastonan anual bou di articulo 4 a varia considerablemente durante e periodo 2016–2023. E fluctuacionnan tabata principalmente impulsa pa gastonan incidental manera contesta na crisisnan agudo, mas notablemente e pandemia di COVID-19. Solamente un parti chikito di e presupuesto tabata structural y por a ser desplega a base di BZK su propio prioridadnan di politica.
E investigadornan ta conclui cu tin coherencia interno limita y logica di politica dentro di Articulo 4. Un cuadro di politica general ta falta, y den practica e articulo di presupuesto ta funciona pa gran parti como un “articulo di sosiego”: un instrumento flexibel cu ta permiti e ministerio pa responde lihe na situacionnan urgente y pa duna sosten adicional caminda ta necesario.
Pa Aruba, cu a haya sosten durante e pandemia pa medio di areglonan na nivel di Reino, e caracteristica aki ta subraya e naturalesa impulsa pa crisis di un parti significativo di e fluhonan di financiamento recien. En bes di forma parti di un agenda socio-economico integral a largo plaso, gran parti di e gastonan tabata reactivo.
Pa loke ta trata efectividad, e rapport ta pinta un imagen mixto. Den mayoria di e proyectonan cu a ser analisa, e resultadonan premira riba termino cortico a ser alcansa. Sinembargo, e efectonan social mas amplio riba termino mas largo no semper a ser realisa of no por a ser estableci ainda.
Varios factor a contribui na esaki. Hopi proyecto tabata andando ainda na momento di e evaluacion, y a surgi retrasonan debi na capacidad di implementacion limita na nivel local y como resultado di tumamento di decision politico local y cambionan administrativo. Limitacionnan asina ta relevante pa Aruba y e otro islanan, unda organisacionnan administrativo chikito hopi biaha ta confronta retonan di capacidad y contextonan politico cu ta cambia.
E investigadornan tambe ta señala cu e cantidad di evaluacionnan completa disponibel pa analisis tabata limita, loke ta rekeri investigacion adicional pa por saca conclusionnan. E base di evidencia limita aki a haci’e mas dificil pa evalua e impacto completo di e politica.
Evaluacion di eficiencia – e relacion entre recursonan gasta y resultadonan alcansa – a resulta un reto den hopi caso. Caminda e efectonan premira no a materialisa ainda, no tabata posibel pa determina si e fondonan a ser usa eficientemente.
Den casonan caminda por a haci un evaluacion, eficiencia hopi biaha tabata ser husga positivamente, particularmente ora no tabatin instrumento alternativo disponibel pa logra e obhetivo declara. Implementacion di proyecto frecuentemente tabata ser describi manera relativamente eficiente, aunke tabatin espacio pa mehoracion den coordinacion cu partnernan local y den desplega experticio apropia.
Mas aleu e rapport ta observa cu cierto proyectonan tabata dirigi pa BZK aunke e area di politica substancial tabata cay bou di responsabilidad di otro ministerionan Hulandes. Esaki ta lanta pregunta riba e division di responsabilidadnan dentro di Reino y riba e claridad di structuranan di gobernacion cu ta toca Aruba y e otro partnernan Caribense.
Un parti significante di e evaluacion ta concerni e rol di coordinacion di BZK pa loke ta trata politica mas amplio di Reino. Di acuerdo cu e rapport, e funcion di coordinacion aki ta dificil pa ehecuta debi na limitacionnan sistematico.
E investigadornan ta identifica como un asunto fundamental e ausencia di un vision comparti, di henter gobierno pa e relacion cu Hulanda Caribense. Sin un vision asina, ta bira mas dificil pa pone prioridadnan y pa conecta otro ministerionan na retonan di politica integral. Aunke e referencia formal ta na Hulanda Caribense, e observacion mas amplio tocante coherencia dentro di politica di Reino tin implicacion pa e relacion cu Aruba tambe.
E rapport ta sugeri cu mester defini e rol di BZK mas explicito den facilita terminonan y cu mester formula un vision mas cla pa e Directorado-General pa Relacionnan di Reino. Entre e recomendacionnan ta e stacionamento di parti di e capacidad di politica localmente den e region, e desaroyo di un strategia di comunicacion pa coordinacion cu otro ministerionan, y un reconsideracion di e structura di consulta interdepartamental.
Pa loke ta trata instrumentonan di financiamento, e evaluacion ta subraya e balor agrega continuo di e “Bijzondere Uitkeringen” (subsidio pa proposito special) pa tareanan di financiamento di Boneiro, Sint Eustatius y Saba. Na mesun momento, e ta mustra riba un reto: e subsidionan aki hopi biaha ta ser usa temporalmente pa financia gastonan structural.
E investigadornan ta recomenda cu gastonan structural mester ser cubri pa financiamento structural y cu mester establece criterionan mas cla pa ki ora un subsidio pa proposito special ta apropia y ki ora mester considera formanan alternativo di financiamento. Nan ta conseha tambe pa pone mas enfasis riba e obhetivo substancial di un subsidio den su condicionnan di gasto y reduci e frecuencia di reportahe di progreso na dos biaha pa aña.
Mientras cu e recomendacionnan aki ta dirigi primordialmente riba Hulanda Caribense, nan ta toca preguntanan mas amplio di sostenibilidad y previsibilidad financiero cu tambe ta relevante pa Aruba den su relacionnan financiero dentro di Reino.
Un conclusion notabel ta cu e obhetivo y titulo actual di articulo 4 no ta refleha su contenido cu exactitud. E designacion “promove structura socio-economico” ta sugeri cu BZK ta carga un responsabilidad structural y substancial pa e tereno aki den e partinan Caribense di Reino. Den practica, sinembargo, hopi gasto bou di articulo 4 ta concerni compromisonan incidental of historico, of proyectonan cu substancialmente ta pertenece na otro ministerionan.
E investigadornan ta recomenda pa reformula tanto e nomber como e obhetivo di articulo 4 pa e ta miho alinia cu su funcion real y transferi obligacionnan cu no tin politica of ta liber di politica pa articulonan di presupuesto no-manehable. Mas aleu nan ta sugeri pa distingui bon cla entre temanan cu ta pertenece na BZK y esnan cu no ta, y solamente haci evaluacionnan periodico pa e prome.
Di acuerdo cu e carta, e resultadonan di e evaluacion lo ser studia y discuti cu stakeholders, entre otro e ministerionan na Den Haag y e administracionnan di e parti Caribense di Reino. Lo keda na e siguiente gabinete Hulandes pa formula un contesta oficial di politica riba e resultadonan.
Pa Aruba, e rapport ta ofrece un bentana den con a organisa y evalua sosten socio-economico na nivel di Reino durante e ultimo siete añanan. E evaluacion ta subraya tanto e flexibilidad di e sistema actual den tempo di crisis como e ausencia di un cuadro di politica cla y general. Con e resultadonan aki lo traduci den cambionan concreto den politica di Reino ta keda pa mira.
