E rapport di auditoria riba e cuentanan anual di Aruba di aña 2020, recientemente publica pa Algemene Rekenkamer Aruba (ARA), a identifica cambionan structural significante den e sistema di presupuesto y reportahe di e pais, mientras cu ta lanta preocupacionnan tocante transparencia reduci, reportahe financiero inconsistente, y debilidadnan den practicanan administrativo.
E resultadonan, publica pa ARA, ta enfoca riba desaroyonan den tanto e presupuesto nacional como e estadonan financiero anual di 2020. E rapport ta analisa con e reformanan introduci durante e aña ey a afecta e claridad, responsabilidad y confiabilidad di finanzas di gobierno.
Den centro di e analisis tin un cambio grandi den con e presupuesto nacional a ser structura. Cuminsando na 2020, e presupuesto di Aruba a ser presenta na un nivel mas halto di agregacion, agrupando gasto y entradanan den categorianan mas amplio pa ministerio. Mientras cu gobierno a mira e cambio aki como un paso pa eficiencia y modernisacion, ARA a conclui cu e tabatin un costo.
Di acuerdo cu e rapport, e formato nobo a reduci e nivel di detaye disponibel pa esunnan cu ta traha politica y e publico, haciendo mas dificil pa compronde con fondonan a ser aloca den areanan di politica specifico. Anteriormente, e presupuesto tabata inclui un desglose funcional cu ta conecta gastonan directamente na terenonan di politica defini. E conexion ey a ser kita pa gran parti na 2020, debilitando e vinculo entre obhetivonan di politica y cifranan financiero.
ARA a señala cu e cambio aki tambe a amplia e flexibilidad di e ministernan pa realoca fondonan dentro di nan cartera sin mester di aprobacion previo di Parlamento. Bao di e structura aki, recursonan por ser movi entre areanan di politica dentro di un ministerio sin supervision cla, potencialmente limitando e habilidad di Parlamento pa eherce su control presupuestario.
E rapport ta subraya cu aunke Parlamento a ser informa di e cambionan aki pa medio di discusionnan di comision, no tabatin un proceso formal di aprobacion pa e structura revisa. Feedback di fraccionnan parlamentario a indica preocupacionnan tocante informacion cu falta y un reduccion percibi den nan rol di supervision.
Banda di e cambionan structural, e rapport ta mustra riba e ausencia di datonan comparativo clave den e presupuesto 2020. Contrario na añanan anterior, e presupuesto no a inclui cifranan di realisacion preliminar di e aña anterior, cu tipicamente ta sirbi como un punto di referencia pa evalua proyeccionnan nobo. ARA a describi e omision aki manera un limitacion riba transparencia, ya cu e ta reduci e habilidad pa evalua tendencia y desviacionnan.
Gobierno a argumenta cu e reformanan tabata necesario pa eficiencia di e proceso di presupuesto y mehora e oportunidad. Directie Financiën a indica cu e nivel di detaye di e sistema anterior a crea peso administrativo y a stroba tumamento di decision. E cambionan a ser influencia tambe pa recomendacionnan di organisacionnan internacional y instancianan di conseho, entre otro Fondo Monetario Internacional y CAft.
E obhetivo a largo plaso di e reformanan aki tabata pa bay den direccion di un sistema di presupuesto basa riba politica, den cual gastonan ta mas directamente mara na resultadonan di politica. Sinembargo, ARA ta enfatisa cu e transicion aki ta incompleto ainda. Mientras cu prioridadnan di politica ta ser menciona den documentonan acompañante, nan no ta claramente mara ainda na alocacionnan financiero specifico, limitando nan utilidad pa responsabilidad.
Banda di e cambionan den e presupuesto, e estadonan financiero anual di 2020 tambe a conoce modificacionnan significativo. E structura di e cuentanan di fin di aña tabata alinia cu e formato nobo di presupuesto agrega, loke a resulta den un presentacion mas condensa di datonan financiero. Mientras cu e acercamento aki a simplifica e diseño general, el a reduci e profundidad di informacion disponibel den areanan clave.
E rapport ta reconoce cu a haci esfuersonan pa mehora e proceso di compila e cuentanan anual, particularmente segun cu gobierno ta traha pa atende un atraso di rapportnan financiero. Sinembargo, e calidad di e cuentanan di 2020 ta ser describi como cu ainda ta cay bao di e normanan necesario.
Un di e preocupacionnan principal ta relaciona cu e finalizacion y exactitud di e splicacionnan cu ta compaña e cifranan financiero. E rapport ta indica cu mientras cu e cuentanan ta inclui e componentenan legalmente rekeri, nan no ta cumpli completamente cu tur e rekisitonan statutario. En particular, e notanan di splicacion hopi biaha tabata incompleto, inconsistente, of no tabatin suficiente detaye pa compronde e datonan financiero profundo.
Ehempelnan menciona ta inclui splicacionnan cu falta pa sobrepaso di presupuesto, discrepancianan entre cifranan y nan anotacionnan corespondiente, y referencianan na anexonan cu no tabata inclui den e documento. Den algun caso, cifranan comparativo di 2019 a ser presenta incorectamente, loke a complica e interpretacion di e datonan mas ainda.
ARA ta enfatisa cu splicacionnan cla y detaya ta esencial pa garantisa transparencia y permiti supervision efectivo. Sin nan, usuarionan di e estadonan financiero—incluso Parlamento, ciudadano y institutonan financiero—no por evalua completamente con fondonan publico a ser usa.
Un otro asunto clave identifica den e rapport ta e ciere retrasa di e administracion financiero di gobierno. E cuentanan pa 2020 no a ser finalisa na tempo, loke a conduci na situacionnan caminda transaccionnan a ser registra retroactivo a base di informacion cu a bira disponibel den añanan despues.
Varios ehempel ta ilustra e problema aki. Den un caso, un provision financiero relaciona cu un entidad estatal a ser ahusta na 2020 a base di decisionnan tuma añanan despues. Den otro, pagonan di interes di castigo cu ta cubri un periodo di 2014 pa 2020 a keda registra den e cuentanan di 2020 despues di corespondencia ricibi na 2024.
Aunke algun di e ahustenan aki ta encera sumanan relativamente chikito, ARA ta nota cu nan ta refleha debilidadnan mas amplio den maneho financiero. Registracion di transaccionnan despues di e hecho ta mina e confiabilidad di e cuentanan y ta haci’e mas dificil pa presenta un imagen exacto di e posicion financiero di gobierno na un dado momento.
E rapport tambe ta mustra riba esfuersonan continuo pa limpia y drecha problemanan di contabilidad di pasado. Despues di un ehercicio di limpiesa inicial na 2019, a haci mas ahuste na 2020, particularmente den areanan manera activo fiho. E coreccionnan aki a contribui na cambionan significante den cifranan raporta, incluyendo un aumento notabel den gastonan relaciona cu añanan anterior.
Mientras cu e esfuersonan aki ta ser mira como necesario, ARA ta adverti cu nan ta subraya tambe e escala di e retonan profundo. Un sistema di contabilidad confiabel ta rekeri procesamento consistente y na tempo di transaccionnan, y tambe reglanan cla pa reportahe financiero—condicionnan cu no ta completamente na vigor ainda.
A pesar di e deficiencianan aki, e rapport ta señala cu a logra cierto progreso. E introduccion di elementonan nobo den e cuentanan anual, manera indicadornan di rindimento y rapport di politica di ministerio, ta representa un paso pa un rapport financiero mas amplio. Sinembargo, e adicionnan aki no ta completamente desaroya ainda y hopi biaha falta suficiente splicacion.
E conclusion mas amplio di e auditoria ta cu e cuadro di reportahe financiero di Aruba ta den un fase transitorio. Esfuersonan pa modernisa e presupuesto y mehora e produccion di cuentanan anual ta andando, pero e sistema actual ta enfrenta limitacionnan significante ainda.
ARA ta enfatisa cu pa logra un sistema financiero transparente y confiabel lo rekeri mas reforma, incluyendo lasonan mas cla entre politica y presupuesto, mehoracion di calidad di splicacionnan financiero, y controlnan interno mas fuerte. Nan ta subraya tambe e importancia di administracion financiero na tempo pa garantisa cu cuentanan ta refleha e aña fiscal relevante cu exactitud.
E resultadonan ta particularmente relevante na momento cu Aruba ta continua cu su esfuersonan pa produci estadonan financiero completamente auditable den e proximo añanan. Gobierno a pone un meta pa logra un cuenta anual controlabel y verificabel pa 2026, pero e rapport ta sugeri cu falta di trabao substancial pa cumpli cu e meta ey.
Mientras tanto, e auditoria di 2020 ta duna un bista detaya di e retonan cu e sistema di maneho financiero publico di e pais ta enfrenta, subrayando e necesidad pa mehoracionnan continuo den transparencia, responsabilidad y disciplina administrativo.
