Raad van Advies (RvA) a publica su Jaarverslag 2025, un relato anual amplio di un aña cu a combina reflexion institucional cu debate nacional intenso riba finanzas publico y futuro di supervision presupuestario. E relato anual ta pinta un imagen detaya di un organo di conseho cu ta nabega tanto actividad legislativo historicamente abou como preguntanan constitucional di gran alcance.

Den su prefacio, presidente di RvA, David Kock ta describi 2025 como “historico” den mas cu un sentido. El a remarca cu e tabata un aña den cual e volumen di concepto di legislacion entrega pa conseho a cay na un nivel abou sin precedente. Mientras cu na 2015 e Conseho a atende 53 proposicion di concepto, e entrada na 2025 a suma na solamente 24, incluyendo ocho ley di presupuesto. E tendencia di bahada, visibel den añanan recien, a alcansa su punto mas abou den e aña di reportahe.

Segun RvA, e entrada reduci aki mester ser mira cu cautela. Mientras cu menos concepto di ley por sugeri stabilidad, e por señala tambe stagnacion den areanan caminda reforma a ser anuncia pa hopi tempo. E Conseho a mustra riba varios proyecto legislativo cu a ser cualifica manera prioridad pa añas pero cu ainda no a concretisa den forma di conceptonan concreto di ley entrega na Raad van Advies. Entre esakinan ta e modernisacion di legislacion di privacidad, reformanan den educacion y ley laboral, y e cuadro di gobernacion corporativo.

Tambe den e relato anual ta resalta leynan cu a completa e proceso legislativo pero cu su ehecucion a tarda, den algun caso pa añas of hasta decadanan. Ehempelnan ta inclui e Landsverordening algemene bepalingen bestuursrecht y Landsverordening penitentiaire beginselen. E tipo di retrasonan aki, e Conseho ta señala, ta lanta preocupacionnan mas amplio tocante e efectividad di e proceso legislativo y credibilidad di gobernacion.

Den e curason di e relato anual di 2025 tin un reflexion tematico extenso riba supervision presupuestario, enfocando en particular riba e proposicion di Rijkswet Houdbare Overheidsfinanciën Aruba (HOFA) y e concepto di legislacion nacional cu ta acompañ’e. Poco asunto, e Conseho ta observa, a domina debate publico y politico mesun hopi cu e pregunta di con pa sigura finanzas publico sostenibel.

E discusion ta surgi den parti for di e Bestuurlijk Akkoord firma na juni 2024 entre Aruba y Hulanda. E acuerdo ey a fiha compromisonan pa incorpora normanan fiscal y supervision financiero den un Ley di Reino, mientras cu ta baha temporalmente e tasa di interes riba e prestamonan di COVID-19 di Aruba. Bou di e acuerdo, Aruba a bay di acuerdo pa coopera den establece un cuadro nobo pa finanzas publico sostenibel, cu e supervision financiero cu mester ser hancra den legislacion na nivel di Reino.

Sinembargo, a pesar di e deadlinenan anterior, e concepto di Ley di Reino no a ser entrega na RvA pa conseho formal pa fin di 2025. E Conseho ta subraya cu, como e organo di conseho mas halto y final pa tanto gobierno como Parlamento, ainda e no tabata den un posicion pa emiti su opinion oficial riba e textonan final. Sinembargo, mirando e intensidad di e debate y e implicacionnan institucional potencial, e relato anual ta delinea e perspectiva di e Conseho riba un di e proposicionnan central: e creacion di un Begrotingskamer dentro di Raad van Advies.

E idea di supervision presupuestario dentro di Raad van Advies no ta nobo. Na 2019 RvA a emiti conseho riba e condicionnan bou di cual un camber di presupuesto asina lo por ser estableci. E tempo ey, e Conseho a enfatisa e necesidad pa un compromiso politico cla, capacidad adecua y preparacion legislativo cuidadoso. Tambe a recomenda amiendanan na Constitucion pa permiti nombramento di miembronan extraordinario y pa fortalece e cuadro institucional pa cualkier tarea amplia.

E relato di 2025 ta indica cu no ta tur e recomendacionnan aki a ser implementa. RvA ta reitera su preocupacion cu asignacion di responsabilidadnan di supervision extenso na e Conseho lo por afecta su rol constitucional como consehero legislativo independiente. E tarea primordial di e RvA, manera poni den Constitucion di Aruba, ta pa duna conseho riba concepto di legislacion. E ta un di e Alto Consehonan di Estado, banda di Parlamento y Algemene Rekenkamer Aruba (ARA), y ta diseña pa funciona independiente di tanto gobierno como Parlamento.

E relato anual ta enfatisa cu supervision financiero mester ser conduci na un manera cu ta conserva independencia institucional y confiansa publico. E confiansa bou di actornan domestico, partnernan di Reino, institucionnan internacional manera IMF, y instancianan di evaluacion di credito ta depende di e percepcion di supervision imparcial y profesional. P’esey e Conseho ta urgi pa considera modelonan alternativo cuidadoso. Un di e alternativanan aki lo encera un reparticion di responsabilidadnan entre RvA y ARA, en bes di lantamento di un organo completamente nobo of un concentracion pisa di tareanan di supervision dentro di e Conseho.

E relato anual ta delinea un posibel enfoke den cual RvA lo sigui evalua cumplimento cu normanan fiscal durante e fase legislativo, mientras cu ARA lo evalua adhesion na e normanan ey a base di cuentanan financiero anual. Un modelo asina, e Conseho ta argumenta, por fortalece supervision sin compromete e funcion di conseho cu ta sinta na e curason di su mandato constitucional.

Fuera di e debate fiscal, e relato anual ta ofrece un bista detaya di e structura, actividadnan y rindimento di e Conseho na 2025.

E Wetenschappelijk Bureau, cu ta sostene e trabou di RvA, ta ser describi como un organisacion chikito pero altamente specialisa. E miembronan di personal di e Oficina a participa den varios actividad di desaroyo profesional durante aña, incluyendo cursonan den derecho corporativo, derecho administrativo, derecho priva internacional y proteccion di dato, y tambe un master class riba derechonan humano. E rapport ta enfatisa e importancia di inverti den capital humano pa mantene e calidad y continuidad di trabou di conseho.

Pa loke ta trata output, e Conseho a ricibi 26 peticion pa conseho na 2025, incluyendo conceptonan di ley, proposicionnan amienda y un concepto di Ley di Reino. Di esakinan, 21 a keda finalisa dentro di aña, mientras cu 5 a ser pasa pa 2026. E tempo promedio pa conseho tabata 31 dia. Proposicionnan di concepto ta ser categorisa pa complehidad, cu terminonan di conseho maximo corespondiente di un luna pa conceptonan simpel, dos luna pa esnan di complehidad promedio y tres luna pa proposicionnan mas compleho.

Entre e conceptonan di ley cu a ser revisa na 2025 tabatin e Landsbegroting 2026, amiendanan na legislacion di belasting relaciona cu e Standard di Reportahe Comun, cambionan na e Landsverordening instelling ministeries despues di formacion di un gabinete nobo, y e concepto di ley cu ta establece un fondo nacional di inversion y desaroyo. E opinionnan di e Conseho tabata varia di completamente sostenibel te na mas critico cu ta recomenda pa cierto proposicionnan no ser entrega na e Parlamento te ora cu e asuntonan identifica ser atendi.

Financieramente RvA a opera riba un presupuesto di Afl. 1.971.800 na 2025 y a registra gastonan real di Afl. 1.556.534. E institucion tabata emplea cinco miembro di personal den su oficina, ademas di su cinco miembronan di Conseho.

E aña tambe a inclui un rango di compromisonan externo. E Conseho a tene consulta cu Gobernador, a reuni varios biaha cu College Aruba Financieel Toezicht (CAft), a conferi cu Algemene Rekenkamer Aruba, y tabata anfitrion di un consulta cu un delegacion di Fondo Monetario Internacional (IMF). Na april 2025, el a emiti conseho no solicita tocante e establecimento di fondonan di presupuesto, presentando e conseho aki na prome minister y minister di Finanzas.

Segun cu Aruba ta celebra e di 40 aniversario di su Status Aparte, RvA ta boga pa reflexiona riba e forsa di estado di derecho y garantianan democratico. Despues di cuatro decada como pais autonomo dentro di Reino, no por considera Aruba mas como un orden constitucional “hoben”, e relato anual ta sugeri. E Conseho ta enfatisa cu e aña di aniversario ta ofrece un oportunidad pa evalua si institutonan democratico ta suficiente hancra y si ta mantene e balansa entre independencia, responsabilidad y gobernacion efectivo.

E relato anual 2025 ta presenta asina mas cu un bista estadistico di actividad di conseho. E ta situa Raad van Advies dentro di e panorama constitucional mas amplio, ta atende un di e debatenan politico mas urgente di aña, y ta refleha riba e escogencianan institucional cu lo forma e futuro financiero y democratico di Aruba.