Raad van Advies ta urgi pa mas transparencia, criterionan cla, y miho supervision financiero

Recientemente Raad van Advies a publica su conseho riba e Presupuesto Nacional 2026. Den su conseho recien RvA a critica fuertemente e forma cu gobierno di Aruba ta otorga y maneha subsidio. E conseho ta bisa cu e reglanan actual falta claridad y cu e implementacion di e politica no semper ta legalmente of financieramente sano.

E Conseho ta tuma nota cu e proceduranan actual ta conduci na incertidumbre huridico y cu e reparticion di subsidio no semper ta transparente of obhetivamente hustificabel. Segun e conseho, gobierno mester fortifica e regulacionnan existente, eherce un control mas grandi riba e gastonan di fondonan publico, y splica miho dicon cierto organisacion ta haya sosten y otronan no.

RvA ta reconoce e necesidad pa innovacion, specialmente mirando e cantidad creciente di organisacionnan di sociedad civil cu ta depende di financiamento di gobierno. No obstante, e organo di conseho ta conclui cu e concepto no ta cumpli completamente cu e rekisitonan legal y no ta duna suficiente garantia pa un politica consistente. E ta enfatisa cu cada decision pa loke ta trata otorgamento di subsidio mester ta cuidadosamente substancia, ya cu e tin consecuencianan directo pa e gasto di placa di e pagadonan di belasting.

E Conseho a tuma nota cu recomendacionnan anterior tocante e necesidad pa un sistema central pa maneho di subsidio ainda no a ser implementa. Segun e conseho di RvA, un registro asina lo yuda mantene supervision, preveni financiamento dobel, y mehora responsabilidad.

Un di e puntonan clave den e conseho di RvA ta e falta di criterionan cla. E Conseho ta remarca cu terminonan manera “relevancia social” y “efectividad” ta ser menciona pero no tin splicacion precisa ningun caminda.

E falta di definicionnan cla ta crea e riesgo cu decisionnan di subsidio ta ser tuma arbitrariamente. Esaki ta hacie dificil pa vigila si gobierno ta actuando consistentemente y si organisacionnan ta haya tratamento igual.

E conseho di RvA ta bisa cu condicionnan cla y midibel ta necesario pa garantisa tumamento di decision obhetivo. P’esey RvA ta boga pa e introduccion di un sistema den cual cada programa di subsidio ta ser evalua periodicamente a base di metanan di rindimento estableci. Ta e ora ey so por determina si e recursonan ta contribui realmente na e metanan social pa cual nan ta destina.

Den su conseho RvA ta dedica atencion amplio na e forma cu gobierno ta vigila e uso di subsidio. Di acuerdo cu e analisis, supervision actual ta mucho fragmenta y ta falta un sistema uniforme pa evalua e responsabilidad financiero di institutonan.

Actualmente, gran parti di subsidio ta ser otorga a traves di ministerionan separa unda cada un ta aplica su propio regla y metodonan di evaluacion. Como resultado, no tin un bista central di e gastonan total, y ta keda inexplicabel si e recursonan ta ser usa di acuerdo cu e presupuesto.

E rapport di conseho ta adverti cu e fragmentacion aki ta complica supervision parlamentario. Na momento cu otorga subsidio sin mecanismonan di control cla, parlamento no por vigila corectamente si e metanan presupuestario ta ser alcansa.

P’esey RvA ta recomenda pa centralisa supervision y fortalece e rolnan di Corte di Control y Inspeccion Financiero. Di acuerdo cu e recomendacion, decisionnan di subsidio semper mester inclui rasonamento cla y un analisis di impacto financiero, di un manera cu e consecuencianan pa e presupuesto ta transparente.

Den su conseho RvA ta atende tambe e posibel riesgonan di conflicto di interes. E Conseho ta señala cu algun institucion subsidia ta ser dirigi pa individuonan cu ta ocupa posicionnan politico of oficial. Den casonan asina, tin riesgo cu interesnan personal of partidista-politico por influencia e alocacion di fondonan di gobierno.

E Conseho ta declara cu e concepto di presupuesto nacional no ta ofrece suficiente proteccion contra e riesgo aki. Mientras cu e ta referi na e legislacion di supervision existente, e no ta ser aplica specificamente na subsidio. P’esey RvA ta recomenda pa inclui provisionnan explicito pa preveni conflictonan di interes, incluyendo a traves di obligacionnan di divulgacion y revision independiente pa sumanan di subsidio mas grandi.

Ademas, RvA ta propone pa rekeri un audit financiero externo pa sumanan mas grandi, di manera cu por eherce un control independiente riba e gasto real di fondonan.

Pa sostene su recomendacionnan, e Conseho ta referi na normanan internacional riba bon gobernacion, manera e guianan di e Organisacion pa Cooperacion y Desaroyo Economico (OECD) y CARICOM. Esakinan ta enfatisa transparencia, acceso igual y responsabilidad como principionan nucleo den e maneho di fondonan publico.

Segun RvA, reglamentonan di Aruba ta cumpli apenas parcialmente cu e normanan aki. En particular, e suministro di informacion ta inadecua: no tin un registro di subsidio accesibel pa publico, y e resultadonan di programanan implementa ta ser haci publico masha poco biaha.

Den su conseho RvA ta cita ehempelnan for di Corsou y Hulanda, unda cu tin plataformanan digital riba cual ta publica tur subsidio, incluyendo suma, meta, y resultadonan. Door di implementa sistemanan asina, Aruba no solamente lo bira mas transparente pero tambe lo por demostra miho cu fondonan publico ta ser usa eficientemente.

E conseho di RvA ta contene varios recomendacion pa mehora e politica di subsidio. Esakinan ta enfoca riba fortalece e sistema, tanto legalmente, financieramente y organisatoriamente.

RvA ta boga pa criterionan cla y verificabel ser hancra den ley, pa asina e otorgamento y continuacion di subsidio bira mas verificabel. Tambe mester obliga gobierno pa publica tur decision di subsidio den un registro central accesibel pa ciudadanonan y Parlamento.

Ademas, RvA ta recomenda pa introduci evaluacionnan structural. Tur aña, mester evalua e grado na cual e subsidionan otorga a logra e impacto social previsto. E evaluacionnan aki mester ser usa despues pa ahusta e politica.

Tambe mester stipula con subsidio por ser retira si institutonan no cumpli cu nan obligacionnan di raportahe of si auditorianan revela cu fondonan a ser gasta ilegalmente.

Finalmente, e Conseho ta urgi reglanan cu ta preveni conflicto di interes y ta garantisa e independencia di dunamento di subsidio. Miembronan di directiva di institutonan cu lasonan politico directo no mester ta eligibel pa subsidio di gobierno sin revision adicional.

RvA ta enfatisa e importancia di e regulacion final cu ta contene un splicacion cla di con e recomendacionnan a ser atendi. Esaki lo aumenta transparencia di politica y fortalece e seguridad huridico di institutonan.

E conseho di RvA ta bini na momento cu debate na Aruba tocante reparticion di fondonan publico ta creciendo. Tanto den parlamento como den seno di organisacionnan di sociedad civil, tin preocupacion tocante e falta di claridad den alocacion di subsidio den sectornan manera cultura, deporte, educacion, y cuido social.

E comentarionan di RvA ta cuadra cu yamadonan mas amplio pa responsabilidad mas grandi dentro di gobierno. Door di reforma e politica di subsidio, gobierno no solamente lo mehora e legalidad di su gastonan pero tambe fortalece e confiansa di ciudadanonan den gobierno.

E conseho ta laga sa bon cla cu un sistema di subsidio transparente y responsabel ta esencial pa uso eficiente di placa di contribuyente y pa evita cu sosten di gobierno ta ser usa pa interesnan politico of personal.

RvA ta enfatisa cu bon gobernacion no ta depende solamente di regla y controlnan, pero tambe di e boluntad pa duna cuenta pa e gasto di fondonan publico. Politica di subsidio ta ser considera como un elemento importante di cultura administrativo pasobra e ta influencia directamente e relacion entre gobierno y sociedad.

Door di implementa criterionan cla, controlnan estricto, y responsabilidad publico, gobierno por, segun RvA, aumenta confiansa den gobierno y limita riesgonan legal.

RvA ta conclui cu politica di subsidio prudente no ta djis un rekisito administrativo pero un elemento esencial di gobernacion democratico. Si gobierno sigui e recomendacionnan, e por contribui na un aparato gubernamental mas fuerte y transparente y un reparticion mas equitativo di e recursonan dentro di e sociedad Arubano.