Raad van Advies (RvA) a emiti su conseho formal riba e concepto di ordenansa nacional cu ta cambia Presupuesto Nacional 2025. Den e documento di dia 5 di november 2025, RvA a conclui cu e concepto ta ampliamente factibel, pero cu aclaracion y refinamento ta necesario riba varios punto prome cu e proposicion por a ser entrega na Parlamento.

E conseho ta regarda e di dos amienda di presupuesto pa aña fiscal 2025. RvA a basa su evaluacion riba e Najaarsnota 2025 y e rapport di conseho di CAft fecha 12 di september 2025. E documentonan aki a pinta un cuadro economico den cual economia di Aruba ta sigui crece, finanzas di gobierno cu ta sigui recupera, enfatisando alabes cu un maneho presupuestario prudente ta keda crucial.

RvA a mustra cu e pronosticonan economico cu ta bou di e amienda di presupuesto ta predominantemente positivo. Departamento di Asuntonan Economico, Comercio y Industria (DEZHI) ta anticipa un crecemento nominal di 3.2% pa 2025, treciendo e Producto Interno Bruto (GDP) na 7.302 miyon florin. Pronosticonan internacional a sostene e proyeccion aki. Fondo Monetario Internacional (IMF) a proyecta un crecemento di 3.7%, mientras cu Banco Central di Aruba (CBA) a anticipa un crecemento nominal di 3.8%. Tambe a anticipa crecemento den terminonan real, cu ta varia entre 2.1% y 2.2%.

RvA a enfatisa cu e contexto economico positivo aki ta un factor importante den procesamento di ahustacionnan presupuestario. Segun e recomendacion, e cifranan nobo ta crea espacio pa entradanan mas halto, pero tambe ta pone presion riba gobierno pa usa esaki responsabelmente.

E nucleo di e amienda di presupuesto ta sinta den un ahuste substancial di tanto entrada como gastonan. E surplus di financiamento original di Afl. 78.3 miyon den Presupuesto Nacional 2025 ya caba a subi na Afl. 87.5 miyon despues di e prome amienda. Cu e di dos amienda, esaki ta subi mas te na Afl. 114.2 miyon, cu ta representa 1.6% di GDP. Esaki ta representa un mehoracion significativo den e posicion presupuestario.

E aumento aki ta debi primordialmente na entradanan mas halto, cu ta Afl. 39.1 miyon riba e calculacion anterior. Belastingnan directo a subi cu Afl. 10 miyon, y impuestonan indirecto pa Afl. 21,6 miyon y otro entradanan cu Afl. 7.5 miyon. Gastonan a aumenta cu Afl. 12.4 miyon, parcialmente debi na gastonan mas halto pa producto y servicio y inversionnan adicional na balor di Afl. 8.4 miyon.

A base di e cifranan di presupuesto aki, e ratio di debe di e pais ta suma na 70.5% di GDP, mientras cu e debe pa e sector publico mas amplio ta ser calcula na 67%. RvA a tuma nota cu mientras e nivel di debe ta bahando, maneho financiero prudente ta keda necesario.

Un di e criticanan principal di Raad van Advies ta cu e splicacion cu a acompaña e amienda di presupuesto no ta splica suficientemente cla e aplicacion di e politica di entrada inespera. E maneho aki, hancra den e Ordenansa Nacional Aruba riba Supervision Financiero Temporal (LAft), ta stipula con mester aloca e entrada inespera aki entre pago di debe y inversionnan adicional.

Aunke gobierno a inclui un tabel pa splica esaki, e Conseho a hay’e cu no tabata suficientemente cla y p’esey a recomenda pa duna un miho splicacion. Den su propio rapport di conseho, RvA a presenta un tabel alternativo, pa aclaria e aplicacion di e politica. E tabel aki a mustra, entre otro, esun di e saldo di financiamento prome cu aplicacion di e maneho di entrada inespera—Afl. 122.9 miyon—Afl. 73.9 miyon ta obligatoriamente reserva pa pago di debe, di acuerdo cu e norma di 1% di GDP. E suma restante cu ta bin na remarke pa e politica di entrada entrada ta Afl. 48.9 miyon, di cual Afl. 17.3 miyon lo ser dividi entre inversion y pagonan adicional.

RvA a declara cu transparencia pa loke ta trata e sumanan aki ta esencial, specialmente mirando e peso halto di debe. Tabelnan no cla no solamente por conduci na malinterpretacion door di esnan cu ta traha politica y miembronan di Parlamento, pero tambe por mina sosten publico pa politica financiero prudente.

Un aspecto impactante di e recomendacion a regarda e reparticion di dividendo di Banco Central di Aruba. E presupuesto original pa 2025 a asumi un dividendo di Afl. 20 miyon, despues aumenta cu Afl. 7.9 miyon. Sinembargo, e publicacion di e cifranan anual di 2024 ta indica cu e suma aki por ser surpasa drasticamente.

CBA a raporta un ganashi neto di Afl. 70.4 miyon, un suma cu, segun tradicion, ta casi completamente distribui na e Estado. Raad van Advies a declara cu gobierno no a incorpora e informacion aki completamente den e presupuesto y ta recomenda revision mas halto di e calculacion di dividendo. Segun e Conseho, e entradanan adicional aki mester ser usa pa reduccion di debe mas pronto posibel. Esaki ta particularmente urgente, segun e rapport di conseho, debi na e tasanan di interes internacional halto cu lo afecta e pais cu prestamonan den futuro.

E amienda di presupuesto a inclui tambe fondonan pa inversionnan adicional, parcialmente resultando di e ganashi di prima y normanan di surplus. E fondonan aki ta destina pa un fondo di inversion nobo cu tabata plania pa ser estableci na 2025. Sinembargo, RvA a duda si esaki ta realistico.

Door cu e concepto pa establece e fondo aki a ser entrega na Raad van Advies tambe, e Conseho a considera improbable cu e fondo por ser implementa dentro di e aña fiscal actual. P’esey mester a ahusta e presupuesto pa alinea e expectativa y opcionnan di implementacion miho.

Ademas di comentarionan substancial, e RvA tambe a propone un sere di mehoracion editorial. Esakinan a regarda e notanan splicacion di e presupuesto y ta destina pa mehora e legibilidad, consistencia y exactitud di e documento. Aunke e puntonan aki ta menos pisa cu e comentarionan financiero y di politica, e Conseho a enfatisa cu formulacion cla tambe ta contribui na miho comprondemento y supervision parlamentario mas fuerte.

Den su observacionnan final, Raad van Advies a declara cu e concepto di e di dos amienda di presupuesto pa 2025 tabata esencialmente sano y den liña cu obhetivonan di politica di gobierno. RvA no tabatin obhecion en principio pa entrega esaki na Parlamento, contal cu gobierno lo a tene cuenta cu e comentarionan inclui den e conseho.

E comentarionan aki a varia di aclaracionnan tecnico te na ahustenan substancial na e calculacion di entrada. Segun RvA, e procesamento di e distribucion di dividendo di Banco Central y e splicacion di e politica di ganashi, en particular, merece atencion rapido.

E conseho di Raad van Advies a bin na momento cu gobierno di Aruba ta confrontando retonan financiero structural, cu ta varia di debe nacional halto te cu gastonan di interes creciente. Na mesun momento, cifranan di crecemento economico—manera esnan di IMF y CBA—ta ofrece optimismo pa termino cortico y mediano.

RvA indirectamente a enfatisa cu disciplina presupuestario y transparencia ta clave pa e balansa aki. Door di usa entrada inespera efectivamente pa tanto inversionnan como reduccion di debe, e pais por proteha su mes miho contra shocknan externo. Na mesun momento, gobierno mester keda realistico tocante e factibilidad di instrumentonan di politica nobo, manera e fondo di inversion.